2025年7月28日

國際特赦組織香港海外分會提交本意見書，回應立法會就 2025 年 7 月 11 日刊憲的《同性伴侶關係登記條例草案》，所作出的提交意見書邀請。

國際特赦組織香港海外分會促請香港政府：

• 立即展開公開透明且廣泛的公眾諮詢，積極聆聽 LGBTI 社群及公眾的意見，並嚴肅考慮各方聲音；

• 修訂草案，建立一套讓同性伴侶可在本地合法締結⺠事伴侶關係的法律框架，以全面落實終院的裁決，而非僅承認已於海外登記的關係；

• 在草案中加入明確法律條文，確認同性伴侶已透過終院裁決確立的平等權利，包括申請公營房屋、合併報稅、獲享公務員配偶福利，以及作為配偶繼承遺產的權利等，從而提升法律清晰度、透明度及執行力；

• 全面檢視目前同性伴侶仍被剝奪的權利，並消除所有未能符合必要性及合法性的差別待遇；

• 向公眾交代替方案，闡述若草案未能於終院指定限期前通過，當局將如何保障同性伴侶的權利，以及防止對香港法治造成的嚴重衝擊；

• 全面檢討、修訂或廢除所有基於性傾向、性別認同及雙性人身份所造成的歧視性法律、政策與實務操作，以履行其根據國際人權法與終審法院裁決所應承擔的義務。