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祝願你在新的一年平安順利！
踏入2026年，讓我們一起回顧國際特赦組織在2025年，就香港議題所付出的努力。除了「香港海外分會」於2025年4月成立的好消息，我們亦想分享國際特赦組織在2025年的幾項工作重點，包括：紀錄真相、為香港人權議題發聲；推動香港同性伴侶權利；關注中國的跨境鎮壓；以及各地分會持續將香港人權議題帶到世界各地。
香港海外分會成立：集結離散港人的力量再上路
國際特赦組織是一個遍佈150多個國家及地區，有一千多萬人參與的全球性運動，一直以來關注香港的人權情況，並致力推動改變。2021年，在不斷加劇的政治壓力下，國際特赦組織作出終止原香港分會運作的艱難決定。
然而在去年4月，「香港海外分會」終於成立，致力聯同各地分會，持續進行香港人權的紀錄及研究，向國際社會報告香港人權狀況，監督及追究一切侵犯人權行為的責任，以及同步開展教育工作。
紀錄真相，就香港人權議題發聲
自《國安法》、《基本法》23條在香港實施以來，國際特赦組織持續監察及紀錄相關法例對香港公民社會及人權的影響，並發佈相關研究及分析。在2025年發佈的報告中，我們分析了2020年6月至2025年5月的國安案件，發現在被正式起訴的案件中，近九成被告保釋遭拒，平均審前被還押長達11個月；根據國際標準，逾八成被定罪人士屬錯誤定罪。
此外，在2025年，我們密切關注黎智英案、支聯會案及47人案的審訊進展，以及香港社會整體表達自由權利受限的情況。同時，我們就分別影響LGBTI權利及在囚人士權利的《同性伴侶關係登記條例草案》和《監獄規則》修訂，以及各種香港人權議題持續發表評論。
去年一年內共有超過2500篇本地及國際媒體報導，引用國際特赦組織對香港人權狀況的分析。我們希望透過有公信力的評論及分析，對抗指鹿為馬的敘事，維持國際社會對香港現況的準確理解及關注。
推動香港同性伴侶權利
2023 年9 月，香港終審法院就岑子杰案頒下判決，裁定政府有積極義務訂立替代框架，在法律上承認同性伴侶關係並保障相關權利，並為此設定了兩年的期限。2025年7月，香港政府在期限屆滿前提出《同性伴侶關係登記條例草案》—— 然而該草案不僅剝奪同性伴侶在本土合法締結民事伴侶關係的權利，亦將其權利保障局限於醫療及身後安排。
就此，香港海外分會向政府遞交意見書，並於草案恢復二讀前，聯同亞洲30個LGBTI團體共同聯署致信香港當局，呼籲建立一個全面保障同性伴侶平權的法律框架。其後，隨著草案在立法會遭否決，分會進一步發起全球聯署行動，並向當局遞交來自香港、台灣、瑞典、加拿大等地逾9000個簽名，展現國際社會對香港爭取同性伴侶平權的支持，同時再次促請政府儘速提出修訂草案。
儘管至今香港政府仍未在草案被否決後提出新的修訂草案，香港海外分會仍持續推動LGBTI權利相關的人權教育工作，包括從國際人權標準出發，探討本地同性伴侶所面對的不平等待遇，以及借鏡亞洲各地的同性伴侶平權實踐經驗；台灣分會亦出版《彩虹軌跡》特刊，整理東亞17個地方LGBTI全力發展脈絡及現況，並舉辦線上講座。
因為我們相信——改變不止於法案本身，每一次動員、每一場倡議、每一個行動都是推動社會轉變的重要契機。即使目前法案的推進受阻，我們仍將繼續與本地的LGBTI社群同行。
關注中國跨境鎮壓議題
2022年，國際特赦組織發佈報告《在我的校園裡，我感到害怕：中國針對海外學生的行動正在扼殺人權》，紀錄中國當局試圖透過騷擾、恐嚇、監視海外中國和香港留學生的示威及網上活動，阻止其接觸「敏感議題」或政治議題。
2025年2月，英國分會向隸屬當地國會的人權聯合委員會遞交意見書，關注居英離散港人社群所面對的跨境鎮壓經歷與政策建議，當中引用報告內容，以及居英香港行動者及公民社會團體的親身經歷。
將香港議題帶到世界各地
2025年，世界各地的國際特赦組織分會透過多元形式的活動，促進當地社會對香港議題的認識，連結當地港人，並凝聚支持香港議題的團結聲音。
回顧過去一年，香港海外分會和英國香港電影節共同舉辦網上放映單元，呈獻香港導演的作品，並探索社會運動、移動、獄中記憶、LGBTI等主題；同時亦在美國三藩市及灣區舉辦兩場《十年》十周年實體放映會，與當地香港人見面，並就香港政治文化的變遷與未來展開討論。
此外，台灣分會在全台三地舉辦巡迴讀劇演出，令當地社會進一步了解香港人當前所面對的監禁與離散課題；日本分會則舉辦了和香港社會運動相關的攝影展及《因為愛，所以革命》放映。
至2025年年末，因應黎智英案及支聯會案的進展，以及香港的宏福苑大火。各地分會亦發起行動回應。11月，加拿大分會濱湖尼亞加拉支部在G7外長會議的第二日，於當地發起遊行，要求釋放黎智英；台灣分會與台灣人權促進會及香港邊城青年，在台北舉辦聲援李卓人鄒幸彤的行動，呼籲釋放兩人。12月，國際特赦組織聯同台權會、台南新芽及台南社區大學在台南舉辦香港大火悼念會。
回望2025年，香港發生了許多事情，即使未必能每一件都跟到，但作為一支小小的團隊，我們始終全力以赴。2026年，國際特赦組織將繼續與香港人同行。
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國際特赦組織香港海外分會團隊